주택·비주택 모두 주춤…7월 건설수주 전년比 30.6%

[경제일보] 국내 건설수주가 공공과 민간에서 동시에 줄면서 한 달 새 30% 넘게 감소했다. 상반기 공공부문의 조기 발주 효과가 약해진 데다 민간에서도 주택과 비주택, 토목 수주가 동시에 줄어든 영향이다. 실제 공사 실적은 소폭 늘었지만 주거용 건축과 고용은 여전히 부진했고 공사비 부담도 이어지면서 하반기 회복 여부를 낙관하기 어려운 흐름이 나타나고 있다.
 
10일 한국건설산업연구원이 발표한 ‘월간 건설시장동향 9월호’에 따르면 올해 7월 국내 건설수주는 15조8000억원으로 지난해 같은 기간보다 30.6% 감소했다. 전월과 비교해도 24.5% 줄었으며 최근 3년간 7월 평균보다 1조3000억원 낮았다.
 
수주 감소는 발주 주체를 가리지 않았다. 공공부문은 공공주택 수주 물량이 줄고 앞선 달 대형 토목사업 발주 효과가 사라지면서 전년 동월보다 21.9% 감소했다. 민간은 감소 폭이 더 컸다. 토목과 주택, 비주택이 모두 위축되면서 수주액이 33.3% 줄었다.
 
건산연은 상반기 집중됐던 공공부문 조기 발주의 영향이 점차 약해진 점을 주요 원인으로 꼽았다. 지난해 상반기 국정 공백으로 발주가 지연됐던 데 따른 기저효과도 하반기로 접어들면서 줄어든 것으로 분석했다. 공공 물량이 수주를 끌어올리던 효과가 사라진 상황에서 민간 건축까지 충분히 회복하지 못하면서 전체 수치가 크게 낮아진 셈이다.
 
수주와 달리 실제 공사 진행 상황을 보여주는 건설기성은 증가했다. 7월 건설기성은 11조7000억원으로 전년 동월보다 2.4% 늘었다. 공공기성이 12.4% 증가하며 전체 실적을 끌어올렸지만 민간은 0.4% 증가에 머물렀다.
 
공종별로도 차이가 뚜렷했다. 토목기성은 12.6% 늘어난 반면 건축기성은 0.9% 줄었다. 전체 기성 역시 최근 3년간 7월 평균보다 1조1000억원 적어 공사 물량이 이전 수준을 회복했다고 보기는 어려운 상황이다.
 
일감 감소는 고용에도 영향을 미치고 있다. 7월 건설업 취업자는 186만5000명으로 지난해 같은 달보다 3.0% 줄었다.
 
7월 건설공사비지수는 138.59로 1년 전보다 5.8% 상승해 같은 기간 소비자물가 상승률 2.8%를 두 배 이상 웃돌았다. 수주가 줄어드는 가운데 원가 부담은 오히려 커진 것이다. 건설공사비지수도 지난해 8월 이후 12개월 연속 오름세를 이어갔다. 신규 수주 확보가 어려워진 상황에서 높은 공사비까지 겹치며 건설사의 사업성 판단도 보수적으로 바뀔 수 있는 대목이다.
 
업계가 체감하는 경기 역시 바닥권을 벗어나지 못하고 있다. 8월 건설기업 경기실사지수(CBSI)는 72.7로 전월보다 0.1포인트 하락했다. 9월 전망지수도 74.1에 그쳐 기준선인 100과 상당한 격차를 보였다.

하반기 건설경기는 공공 발주 물량이 계획대로 집행되는지와 민간 건축이 실제 착공으로 이어지는지에 따라 방향이 갈릴 것으로 보인다. 특히 상반기 조기 발주 효과가 약해진 상황에서 민간 건축 부문의 회복 속도가 전체 건설경기 흐름을 좌우할 것으로 분석된다.