상반기 서울 준공 물량 절반 급감…분양 회복에도 단기 공급난 우려

[경제일보] 서울 주택시장에서 당장 체감할 수 있는 공급 공백이 커지고 있다. 올해 상반기 착공과 분양 물량은 늘었지만 실제 입주로 이어지는 준공 물량은 지난해의 절반 수준으로 줄었다. 새 집이 시장에 풀리기까지 걸리는 시간을 고려하면 공급 회복 신호와 별개로 단기 입주 부족 우려는 당분간 이어질 전망이다.
 
31일 국토교통부 6월 주택통계에 따르면 올해 상반기 서울에서 준공된 주택은 1만5160가구로 집계되며 지난해 상반기 3만1618가구와 비교해 52.1% 감소했다. 특히 아파트 준공 물량은 1만2251가구에 그쳐 1년 전 2만9420가구보다 58.4% 줄었다.
 
월간 기준으로 보면 공급 감소는 더 선명하다. 6월 서울 주택 준공은 2049가구에 머물렀다. 지난해 같은 달 9178가구의 4분의 1 수준이다. 서울 아파트 준공도 1561가구로 전년 동월 대비 82.1% 급감했다. 주택 수요가 집중된 서울에서 입주 물량이 크게 줄면서 전세시장과 매매시장 모두에 부담 요인으로 작용할 수 있다.
 
전국 흐름도 서울과 크게 다르지 않았다. 상반기 전국 주택 준공 물량은 10만3735가구로 지난해 같은 기간보다 49.5% 감소했으며 이 가운데 아파트 준공은 9만276가구로 52.8% 줄었다. 비아파트 준공은 1만3459가구로 감소폭이 5.1%에 그쳤지만 전체 공급에서 차지하는 비중은 크지 않았다.
 
준공은 급감했지만 착공과 분양은 증가했다. 상반기 전국 주택 착공 물량은 11만8005가구로 전년 동기 대비 14.4% 늘었다. 서울 착공도 1만3121가구로 2.0% 증가했다. 6월 한 달 서울 착공은 3491가구로 지난해 같은 달보다 67.9% 많았다.
 
분양 시장도 회복세를 보였다. 상반기 전국 공동주택 분양 물량은 10만9186가구로 1년 전보다 60.7% 증가했다. 서울 분양 물량은 1만3773가구로 110.0% 늘었다. 6월 서울 분양 역시 2396가구로 전년 동월 대비 153.3% 증가했다. 향후 공급으로 이어질 물량은 늘었지만 실제 입주까지는 시간이 필요한 구조다.
 
반면 중장기 공급을 가늠하는 인허가는 오히려 줄었다. 상반기 전국 주택 인허가는 11만6611가구로 지난해 같은 기간보다 15.8% 축소됐다. 서울도 2만655가구로 9.8% 낮아졌으며 수도권은 8.1%, 지방은 24.5% 감소했다. 착공과 분양 증가가 지속적인 공급 회복으로 이어지려면 인허가 감소 흐름을 돌리는 것이 과제로 남는다.
 
6월 전국 주택 매매거래량은 6만8819건으로 전월보다 3.5% 늘었으며 수도권은 3만9078건, 비수도권은 2만9741건을 기록했다. 반면 서울 아파트 매매거래량은 전월보다 13.5% 감소한 7742건에 머물렀다. 가격 상승과 대출 규제, 세제개편 대기 심리가 서울 아파트 거래를 누른 것으로 풀이된다.
 
임대차 시장에서는 월세 중심 흐름이 더 강해졌다. 6월 전국 전월세 거래량은 21만8618건으로 전월보다 4.2% 늘었지만 지난해 같은 달보다는 9.8% 줄었다. 상반기 누계 거래량은 전년 동기 대비 0.5% 증가한 144만9232건으로 집계됐다.

전세 거래는 6월 7만1306건으로 전월보다 8.5% 늘었지만 지난해 같은 달과 비교하면 19.8% 줄었다. 월세 거래는 14만7312건으로 전월보다 2.3% 증가했다. 상반기 누계 기준 월세 비중은 68.4%로 1년 전보다 7.0%포인트 상승했다. 전세보다 월세를 선택하거나 떠밀리는 흐름이 이어지는 셈이다.
 
미분양 부담도 다시 커졌다. 6월 말 전국 미분양 주택은 6만7464가구로 전월보다 3.4% 늘었다. 악성 미분양으로 불리는 ‘준공 후 미분양 주택’은 2만9786가구로 1.5% 증가하며 두달 연속해서 늘었다.
 
전체 미분양은 수도권 1만8770가구, 지방 4만8694가구로 집계됐다. 준공 후 미분양 중 지방 물량은 2만5091가구로 전체의 84.2%를 차지했으며 대구 3575가구, 부산 3292가구, 경남 3226가구, 경북 2973가구 순으로 많았다.